Presidente de la Junta de Andalucía (PP)
| Indicador | Dato | Período | Fuente |
|---|---|---|---|
| Total contratos menores SAS | 1.225M € (1.223–1.225 M€) | 2021 (solo 1 año) | elDiario.es |
| % con irregularidades en contratos menores | 92,13% | 2021 | El País |
| Contratos de emergencia a dedo sin justificación | 300M € (3.669 expedientes) | 2021 (post-derogación estado alarma) | elDiario.es |
| % con incidencias en contratación normalizada | 76,36% | 2021 | El País |
| Total contratos SAS 2021 | 4.141,6M € | 2021 | elDiario.es |
| Contratos menores como % del total | 29,58% | 2021 | elDiario.es |
| Indicador | Dato | Fecha | Fuente |
|---|---|---|---|
| Pacientes esperando consulta externa | 848.787 | Junio 2024 | SAS / El País |
| Pacientes esperando cirugía | 215.275 | Junio 2024 | SAS |
| Total andaluces en lista de espera | >1.000.000 (~12% población) | 2024 | El País |
| Incremento listas espera desde 2019 | +25% | 2019–2024 | El País |
| Demora media cita médico atención primaria | 11,16 días | 2024 | Barómetro Sanitario |
| Peor valorada de España | Andalucía última | 2024 | Barómetro Sanitario |
| % atendidos en 24/48h | Solo 14,44% (8 puntos menos que media nacional) | 2024 | Ministerio Sanidad |
| Deuda histórica sanitaria | 19.000M € recortes acumulados | 2010–2024 | Público / Mareas |
| Derivaciones a sanidad privada | 263.500+ operaciones | Desde 2019 | Granada Hoy |
| Investigación | Ámbito | Delitos investigados | Estado (2026) |
|---|---|---|---|
| Causa 1: Sevilla — Contratos emergencia SAS 2021–2024 | 300M € contratos a dedo sin amparo legal | Prevaricación | Imputados: 3 gerentes SAS (Valle García, Miguel Ángel Guzmán, Diego Vargas) |
| Causa 2: Cádiz — Fraccionamiento masivo contratos menores SAS | Contratos menores 2021 | Fraude contratación | En instrucción |
| Causa 3: Córdoba — Contratos dedo farmacéuticas SAS 2020–2021 | Macroquerella PSOE (577 expedientes) | Prevaricación, falsedad documental, fraude contratación (inicial) | Abierta enero 2026 por juez Rodríguez Lainz |
| Caso Fines / Almería — Trama PP Almería | 103 sociedades, 25 empresas investigadas, mordidas fondos COVID | Blanqueo, prevaricación, comisiones ilegales | 25 piezas separadas; detenido alcalde Fines, dimitido presidente Diputación |
| Concepto | Dato | Fuente |
|---|---|---|
| Infrafinanciación Andalucía (reclamada por Moreno) | 1.500–4.000M €/año | ABC, Canal Sur |
| Presupuesto SAS 2009 (año referencia mareas) | 10.275M € | Público |
| Plan anti-listas de espera (3er plan de choque) | 283M € (58% público, 42% privado) | El País, 2024 |
| Derivación privada por autoconciertos | 42% del plan de choque a contratos dedo privada | El País, 2024 |
| Provincia | Monto |
|---|---|
| Sevilla | 292,9M € |
| Málaga | 236,8M € |
| Huelva, Cádiz, Jaén, Córdoba | 458,3M € (conjunto) |
| Granada, Almería | Parte restante hasta 1.225M € total |
Contexto: Entre 2021 y 2024, el Gobierno andaluz continuó usando contratos de emergencia —sin publicidad ni concurrencia— cuando el marco legal excepcional de la pandemia ya estaba derogado (desde mayo 2021). Los interventores del SAS emitieron informes desfavorables por 18 auditorías en 8 provincias.
Empresas farmacéuticas beneficiadas (Causa Córdoba):
Monto por provincia (contratos menores 2021):
Empresa: Bidafarma — cooperativa farmacéutica Relación: Manuela Villena López, esposa de Moreno Bonilla, ocupa alto cargo directivo Contratos adjudicados a dedo sin concurso:
Empresas pantalla investigadas:
Modus operandi: Fraccionar contratos millonarios en partidas <30.000€ para evitar licitación pública y concurrencia. Detectado en las 8 provincias.
Cifras concretas:
Caso: Nombrada directora provisional del Conservatorio Superior de Danza de Málaga en verano 2019. Irregularidad: Obtuvo 38,20 puntos (sobre 50) frente a 49,50 puntos de la primera clasificada (Esperanza Utrera). Aun así, la Consejería de Educación (Ciudadanos) eligió a la hermana del presidente. Reacciones:
Cargo: Alto cargo directivo en Bidafarma (cooperativa farmacéutica) Contratos bajo sospecha:
Cargo: Gerente de Alcaldía del Ayuntamiento de Málaga (mano derecha del alcalde Francisco de la Torre, PP) Trayectoria:
Relación política: Peso pesado del PP andaluz, aliado clave de Moreno Bonilla Investigación: Juzgado investiga 103 sociedades vinculadas a él, 25 empresas en diligencias previas Entramado: Presunto amaño de contratos públicos y comisiones ilegales Contexto: Reelegido líder del PP en Almería con 90% de votos durante la investigación
| Año | Hecho |
|---|---|
| 2018 | Diciembre: Juan Manuel Moreno Bonilla investido presidente de la Junta tras moción de censura y pacto PP+Cs+Vox |
| 2019 | Enero: Toma posesión. Promete reducir listas de espera a 15 días consultas, 60 días cirugía, 10 días pruebas |
| 2019 | Verano: Hermana del presidente nombrada directora Conservatorio Danza Málaga pese a no ser primera en concurso |
| 2020 | Julio: Junta adjudica a dedo a Bidafarma logística mascarillas (empresa donde trabaja esposa de Moreno) |
| 2020 | Diciembre: Nuevo convenio directo con Bidafarma para almacenamiento y distribución de vacunas COVID |
| 2021 | Mayo: Derogado estado de alarma y marco legal excepcional de contratación |
| 2021 | Junio: Primeras detenciones "caso Mascarillas" en Almería |
| 2021 | Enero-diciembre: SAS adjudica 1.225M € en contratos menores; 300M € en contratos emergencia sin justificación legal |
| 2022 | Septiembre: Nombrada María Antonia González Pavón como interventora general de la Junta |
| 2022 | Noviembre: Interventora general emite "código rojo" alertando de fraccionamiento masivo de contratos-del SAS en fraude de ley |
| 2022 | Junio: Moreno gana elecciones autonómicas con mayoría absoluta (58 escaños PP) |
| 2023 | Marzo: Interventora general emite instrucciones que eliminan el "informe de actuación" por menoscabo de fondos públicos |
| 2024 | Febrero: Junta anuncia 3er plan de choque (283M €) contra listas de espera |
| 2024 | Septiembre: elDiario.es revela informes desfavorables Intervención SAS en Cádiz, Huelva, Córdoba, Jaén (458M €) |
| 2024 | Octubre: El País revela auditorías completas: 92% contratos menores con irregularidades, 1.223M € total |
| 2024 | Octubre: PSOE presenta querella por contratos emergencia (300M €) en juzgado de Sevilla |
| 2024 | Octubre: Marea Blanca lleva listas de espera a la Fiscalía de las 8 provincias |
| 2025 | Octubre: Crisis cribados cáncer de mama (2.317 mujeres sin atención). Moreno cesa a consejera y cambia cúpula sanitaria |
| 2025 | Octubre: Antonio Sanz asume competencias de Salud (4º consejero del ramo en legislatura) |
| 2025 | Noviembre: Detenido alcalde de Fines (PP-Almería) por trama mordidas fondos COVID |
| 2025 | Noviembre: Dimite presidente Diputación Almería, Javier Aureliano García (PP) |
| 2026 | Enero: Juez abre 3ª investigación judicial al SAS en Córdoba (querella PSOE, 577 expedientes, 5 delitos) |
| 2026 | Se cese a interventora general González Pavón que alertó del fraccionamiento masivo de contratos |
| 2026 | Mayo: PSOE-A exige comisión investigación sobre contratos emergencia. Aplazada publicación listas espera diciembre 2025 hasta después de elecciones |
~500.000.000€+ — Estimación conservadora basada en: 1.225M€ — Contratos menores del SAS (2021, solo un año) — fuente: elDiario.es 300M€ — Contratos de emergencia a dedo sin justificación (2021) 92% — Porcentaje de contratos menores con irregularidades (auditorías internas) 19.000M€ — Deuda histórica sanitaria acumulada (2010-2024) Nota: La cifra de ~500M€ es el mínimo documentado contrastable. El volumen total de contratación irregular acumulado supera ampliamente esa cifra.
Fuentes en preparación